Административный истец мотивировал свои требования тем, что он является должником в исполнительном производстве, предмет исполнения: возложение обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства. В мае 2023г. было возбуждено исполнительное производство. В июне2023г. решение суда было исполнено добровольно. В августе 2023г. было издано распоряжение о предоставлении земельного участка, право собственности на земельный участок было зарегистрировано. На момент издания распоряжения о взыскании исполнительного сбора, решение суда уже было исполнено.
Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Основанием к вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора послужило неисполнение должником в установленный судебным приставом –исполнителем срок, исполнительного документа, и не представление доказательств невозможности исполнения решения суда в указанный срок. По смыслу закона правовая природа исполнительского сбора, как санкции штрафного характера, выражается в возложении на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства, но только при наличии его вины, как элемента субъективной стороны правонарушения. С учетом проведения необходимой процедуры предоставления земельного участка, у административного истца отсутствовала фактическая возможность предоставления земельного участка без согласования с административным ответчиком.
Судом установлено, что решение суда исполнено в течение 3-х месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, обусловлены необходимостью совершения комплекса мероприятий, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что вины административного истца в неисполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок для добровольного исполнения не имеется и освободил истца от уплаты исполнительского сбора.
Ю.А. Деркач, помощник судьи