Статьей 120 Конституции Российской Федерации регламентировано, что судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
Всевозможные формы обращения к судье по делу, находящемуся в его производстве, регламентированы процессуальным законодательством. Любые иные обращения к судье по делу, находящемуся в его производстве, либо председателю суда по делам, находящимся в производстве суда, расцениваются как внепроцессуальные обращения.
В соответствии со ст.10 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" под внепроцессуальным обращением понимается поступившее судье по делу, находящемуся в его производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда, обращение в письменной или устной форме не являющихся участниками судебного разбирательства государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица или гражданина в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо обращение в не предусмотренной процессуальным законодательством форме участников судебного разбирательства.
Законом установлен запрет на внепроцессуальные обращения. При этом информация о внепроцессуальных обращениях подлежит приданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте суда в разделе Внепроцессуальные обращения.
Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о внепроцессуальных обращениях регламентирован Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2013 N 241 "Об утверждении Порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях", в соответствии с которым, решение о размещении информации о внепроцессуальных обращениях, а также общий контроль за соблюдением сроков и этапов размещения информации, осуществляется председателем суда.
Информация о внепроцессуальных обращениях должна содержать, в том числе: наименование заявителя обращения (фамилия и инициалы физического лица или должностного лица либо полное наименование юридического лица), электронный образ обращения в виде прикрепленного файла в формате PDF-файла. При этом деперсонификация в текстах внепроцессуальных обращений, размещенных на официальном сайте суда в сети Интернет, не допускается.
Публикации также подлежит информация о внепроцессуальных обращениях, поступающих в устной форме.
Информация о внепроцессуальных обращениях размещается на сайте суда в срок, не превышающий двух рабочих дней.
Ю.А. Деркач, помощник судь