В интересах гражданина в суд обратился прокурор, указал, что на основании обращения жителя Притобольного муниципального округа Курганской области проведена проверка по факту отказа в назначении выплаты единовременной материальной помощи гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, в ходе которой установлено, что в виду чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводковых явлений, произошедших в апреле текущего года на территории Курганской области, у мужчины произошло подтопление жилого дома, что подтверждается заключением комиссии. Подтопленное жилое помещение принадлежит ему на праве собственности. Гражданин, как зарегистрированный и проживающий в вышеуказанном жилом доме, обратился с заявлением в администрацию Притобольного муниципального округа Курганской области с целью назначения выплаты единовременной материальной помощи гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации. Комиссией был осуществлен выезд и обследовано жилое помещение, по результатам которого комиссией вынесен акт, где установлен факт подтопления, однако, факт проживания мужчины в жилом помещении не установлен. Решениями Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов ему отказано в назначении выплаты единовременной материальной помощи, как гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, несмотря на то, что на момент паводка мужчина проживал по указанному адресу, нес бремя его содержания, оплачивал коммунальные услуги за электроэнергию и вывоз ТКО. Прокурором в адрес главы Притобольного муниципального округа Курганской области вынесено представление об устранении выявленных нарушений, однако, по результатам его рассмотрения в удовлетворении требований прокурора было отказано.
Установлено, что постановлением Губернатора Курганской области от 8 апреля 2024г. №62 «О введении на территории Курганской области режима чрезвычайной ситуации» на территории города Кургана, Целинного, Звериноголовского, Притобольного, Куртамышского, Кетовского и Белозерского муниципальных округов Курганской области веден режим чрезвычайной ситуации функционирования для соответствующих органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Уровень реагирования - региональный.
Пунктом "л" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Судом установлено, что отказ в выплате единовременной материальной помощи Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области был обусловлен заключением комиссии Администрации Притобольного муниципального округа Курганской области об установлении факта проживания мужчины в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации, в котором комиссией факт подтопления дома был установлен, а факт нарушения условий жизнедеятельности гражданина, ввиду его не проживания в указанном адресе, не установлен, что лишило его права на получение единовременной материальный выплаты.
В ходе судебного разбирательства факт постоянного проживания в жилом доме на день введения режима чрезвычайной ситуации в период паводка, произошедшего в апреле 2024 года на территории Курганской области, установлен, установлено нарушение условий жизнедеятельности в указанном жилом доме, ввиду прекращения на период паводка подачи электроэнергии и подтопление дома, в связи с чем, суд исковые требования прокурора удовлетворил. Признал заключение комиссии Администрации Притобольного муниципального округа Курганской области об установлении факта проживания мужчины в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факт нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации незаконным и отменил его. Установил факт постоянного проживания на день введения режима чрезвычайной ситуации в период паводка, произошедшего в апреле 2024 года на территории Курганской области. Признал право на выплату единовременной материальной помощи гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, в размере 15 000 руб.
Ю.А. Деркач, помощник судьи